My Policy Perspective

政治的な理由で免職されないという趣旨を絶対に免職されないとはき違えた結果ですね。

> WHY様

ご無沙汰しております。
役人は政治的な理由でクビを切られたり、更迭されるような大物ばかりではありません。
民間でも合理的な理由もなくクビにするのは難しいですし、民間でも共通の課題でしょう。

　ひさびさの訪問です。そうですねえ～、勤務態度でクビとなると、空き時間に昼寝は出来ませんね。しかし昼休みに質問に来る生徒を相手しないで、休養室で休む権利を主張したくはないと思います。難しいのは仕事の達成度でしょう。
　授業の出来ない（最近の調査で指導力不足と言われているのが２０年以上のベテランが多いというのは、残念な結果ですが、一部当を得ていると思います。なぜなら生徒は大人しく座って授業を聞くものだという固定観念を持っている先生は生徒との闘いをさけますから・・。）その程度をしっかり把握して、指導し、改善が見られなかったら、免職もやむなしというのですが、その程度が難しいです。教科主任として指導しましたが、授業ノートさえ作らずに授業に行ってオタオタしている人は、結局僕のアドヴァイスをまったく受け付けませんでした。よくわかりません。つまりクビにはならないとタカをくくっているのでしょう。生徒が本当に可哀想です。

> hide様

ご無沙汰しております。弟君とは、近々お会いすることがあろうかと思います。

さて、勤務態度云々ですが、これは「程度」の問題であり、目標管理でいうところの「定性的」な課題であろうかと思います。
具体的な指標のないところでの分限処分の判断は非常な困難を伴うでしょう。
しかし、こういう難しい点で突き詰めていけば、指導すべき点や改善すべき点を今まで以上に具体的に明示できるという成果を生むだろうという期待もあります。
目的は職員をクビにするところにあるわけではなく、職員の育成ですから。

　ご存じのように、中高年の教員が指導できないわけで、彼らを”育成”するのは、首をかしげる人も多いのではと思われます。しかし、いくら定年間近だとは言え、クビになるのは嫌でしょうから（退職金がすごく変わる）、チャンスがあれば何とか留まろうとするでしょう。しかし悲しいかな。長年積み重ねてきた勤務姿勢はおいそれとあらためることが出来ず、周りはあれでいいのかと思い、管理職は苦虫を噛みつぶした顔で、クビにはでｌきないという状況が続く、というのが実情です。具体的なことを指導しても、本人が自分を変える気でやらないとこうなりますね。

> 中高年の教員が指導できないわけで、彼らを”育成”するのは

指導力不足教員って、中高年なんですか。
中高年に至る前までに何らかの措置はできなかったのでしょうか。
逆に中高年教員に求められる新たなスキル等があるのでしょうか。
教員の免許更新制度もそういうところと関係があるのでしょうか。
また勉強してみます。

　おそらく自治体の職員の仕事とも関連すると思うので付け加えます。旧来の”先生の仕事”と今はずいぶん変わってきています。生徒の質の変化が最も大きい要因ですが、授業の進め方や、学級運営など、次々と新しいアイデアを出さないと打開できない問題がいくつかあります。中高年の教員は柔軟性に欠けるのでしょう。戦前生まれの人達の持つ、良い意味での頑固さを持ってはいるのですが、それがあまり評価されていません。役所でもただ言われたことをやっていれば地元住民のニーズに応えることが出来るとは思いません。もちろん事務処理を迅速かつ円滑にこなした上での話ですが・・。その意味で言うと若い人は、ポリシーはあまりありませんが柔軟性には富んでいると思います。だから若いうちに、諸外国の公務員の実態を勉強してもらうことは大切だと思います。

> 森田先輩様

> 次々と新しいアイデアを出さないと打開できない問題がいくつかあります。

これは行政においても同様で、おっしゃるとおりだと思います。
ただ、行政分野において教育分野と異なる状況にある点が２つあります。
一つは、行政では若手も中高年も頑張っているという点です。
もう一つの点については、メールかチャットでまた日仏間議論を展開しましょう。